西安市工业和信息化局
关于印发2019年市级重点工业技术改造项目计划的通知
市工信发〔2019〕89号
各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门：
2018年，在各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门的共同努力下，全市技术改造投资同比增长25.5%。近年来，我市技术改造投资一直保持较高增长速度，但总量依然较低，占工业投资比例较小，与其他副省级城市的差距较大。为落实市委、市政府加大工业有效投入的工作部署，引导企业加大技术改造投资力度，推动企业转型升级，实现高质量发展，加快调整我市产业机构，促进工业经济平稳健康可持续发展。我们在前期征集摸底项目的基础上，筛选了100个市级重点技术改造项目，现将项目计划（附件1）印发你们，并就工业技术改造相关工作通知如下：
一、确保完成目标任务
企业技术改造是调整经济结构、产业升级转型、推动工业经济全面发展的一项重要工作，各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要高度重视辖区内工业企业技术改造工作，将工业技术改造作为调整结构、增资扩产、提质增效、增强核心竞争力的重要手段，各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要加大工作力度，采取有力措施，力促全市完成工业技术改造投资增长12%的目标任务，为我市工业经济发展多做贡献
二、认真落实支持政策
各区县工业主管部门要大力宣传支持企业技术改造的政策和措施，确保惠企政策落到实处。列入2019年市级重点技术改造项目计划的，将优先向中、省推荐，争取中省财政资金扶持；申报市工业发展专项资金奖励的，同等条件将优先给予扶持。各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要积极指导项目企业完善备案、环评等相关手续，帮助企业申报中、省、市专项资金，通过政策和服务引导企业加大技改资金投入，营造良好的技改投资氛围，带动更多社会资本参与工业企业技术改造。
三、抓好项目跟踪服务
一是力促技改项目早开工、快建设、早投产。各区县、西咸新区、各开发区工业部门要切实贯彻“项目带动”战略，加强与项目单位的沟通和联系，及时掌握项目进度，对当年新开工的项目，要指导、协助企业做好项目前期手续的办理工作，力争上半年全部开工建设；对年内能够完工的项目，要督促企业加快实施进度，力争早日投产、形成产能。
二是加大项目问题协调解决力度。各区县、西咸新区、各开发区工业部门要积极协调解决项目建设中的土地、环保、资金、运输等各种困难和问题，需通过市级层面解决的问题要及时向我局反映，我局将积极协调市级相关部门研究解决，如需市政府协调解决的，将及时上报市政府研究，确保项目顺利实施，为全市工业技改投资增长做出贡献。
四、做好技术改造投资分析研判
今年，省上计划将工业技术改造投资占工业投资比重设为省考指标，市上也将相应的进行任务分解，各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要提前着手，强化工业技术改造投资进展的分析研判，建立旬分析、月研判制度，加大督促检查和协调力度，及时掌握辖区内工业技术改造投资完成情况，发现占比较低、投资下滑、项目未入库等问题，要分析原因、采取措施，确保工业技术改造投资平稳增长。
五、抓技改项目投资统计入库
一是完善项目备案手续。各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要加强与发改部门的沟通联系，及时掌握技改项目备案情况，对未备案的项目要督促企业在“陕西投资项目在线审批监管平台”上进行备案，为项目投资入库做好准备。
二是加强工业技术改造投资统计工作。各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要指导企业正确填报《固定资产投资项目情况》报表。报表“08.建设性质”一栏中，应正确选择建设性质，需要注意的是现有企业投资项目一般不属于“新建项目”（除非新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上）。报表“09.项目类别”一栏中，属企业技术改造项目的（工业企业技术改造项目包括建设性质为“改建和技术改造”的全部工业投资项目，以及“扩建”、“迁建”、“恢复”和“单纯购置”项目中属于技术改造性质的工业投资项目），一定要勾选“工业企业技术改造项目”。
三是加强统计入库的督促检查。在调研企业，以及和统计部门的对接沟通中，我们发现技术改造项目投资未纳入技改投资范围的情况较多，针对这一问题，各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要加强对项目企业统计入库情况的督促检查，督促企业按时、准确填报投资统计报表，实现技改投资应报尽报，全面真实反映辖区工业技术改造工作的成效，客观准确反映全市技术改造投资趋势，为各级政府部门制定相应政策措施提供客观依据。
四是加强统计培训。各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要加强与统计部门的沟通联系，定期对辖区工业企业负责人和统计人员进行统计知识培训，增强企业负责人和统计人员对统计法的认识，全面理解掌握统计要求和方法，提高统计工作的质量和时效。我局将联合市统计局，分批、分区域开展工业投资统计培训和统计工作检查。
各区县、西咸新区、各开发区工业主管部门要加强与重点项目企业的沟通联系，实时掌握项目建设进度和投资完成情况，并于每月5日前，填写西安市2019年重点工业技术改造项目投资进度表（附件2），报我局规划投资处（附件电子版请在市工信局网站“通知公告”栏中下载）。
联系人：高瀚 畅欣 电 话：86789119 86788950
邮 箱：549279858@qq.com
附件：1．西安市2019年重点工业技术改造项目情况表
2．西安市2019年重点工业技术改造项目投资进度表
西安市工业和信息化局
2019年6月5日
相关附件：
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